7月6日，中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅公开发布了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（下称《意见》），并发出通知，要求各地區(qū)各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》全文(wén)30条，充分(fēn)體(tǐ)现“零容忍”原则。从市场主體(tǐ)关注角度，梳理(lǐ)总结出8大亮点。亮点一：《意见》是党中央第一次印发有(yǒu)关资本市场的专门文(wén)件《意见》对建立健全资本市场执法司法體(tǐ)制机制、依法从严打击证券违法活动、推动资本市场高质量发展作出重要部署。亮点二：提出清晰时间表，2022年體(tǐ)制机制将逐步建立。《意见》着力打造“升级版”的有(yǒu)中國(guó)特色的证券执法司法體(tǐ)系，明确要求到2022年，依法从严打击证券违法活动的执法司法體(tǐ)制和协调配合机制初步建立；到2025年，中國(guó)特色证券执法司法體(tǐ)制更加健全，证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升，行政执法与刑事司法衔接高效顺畅。亮点三：成立打击资本市场违法活动协调工作小(xiǎo)组。《意见》发布后，将成立打击资本市场违法活动协调工作小(xiǎo)组。这是建立打击资本市场违法活动协调工作机制的重要支撑。成立打击资本市场违法活动协调工作小(xiǎo)组，有(yǒu)助于加大对重大案件的协调力度，完善信息共享机制，推进重要规则制定，协调解决重大问题。亮点四：虚假陈述类案件前置程序将取消。《意见》要求，抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施。修改因虚假陈述引发民(mín)事赔偿有(yǒu)关司法解释，取消民(mín)事赔偿诉讼前置程序。开展证券行业仲裁制度试点。亮点五：发挥公安派驻优势，完善证券案件侦查體(tǐ)制机制。公安部2002年设立证券犯罪侦查局，派驻证监会办公。《意见》要求，进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻中國(guó)证监会的體(tǐ)制优势，完善線(xiàn)索研判、数据共享、情报导侦、协同办案等方面的行政刑事执法协作机制。进一步优化公安部证券犯罪侦查编制资源配置，加强一線(xiàn)侦查力量建设。亮点六：填补空白，探索在中國(guó)证监会建立派驻检察的工作机制。
《意见》要求，探索在中國(guó)证监会建立派驻检察的工作机制，通过参与案件線(xiàn)索会商(shāng)研判、开展犯罪预防等，加强最高人民(mín)检察院与中國(guó)证监会、公安部的协同配合。亮点七：推动建立深圳金融法院。《意见》起草(cǎo)过程中吸收了上海金融法院的有(yǒu)益经验，提出，充分(fēn)利用(yòng)现有(yǒu)审判资源，加强北京、深圳等证券交易场所所在地金融审判工作力量建设，探索统筹证券期货领域刑事、行政、民(mín)事案件的管辖和审理(lǐ)。北京金融法院今年3月正式成立。亮点八：完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理(lǐ)等相关法律法规。《意见》提出，完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理(lǐ)等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理(lǐ)工作的规定，压实境外上市公司信息安全主體(tǐ)责任。（来源：第一财经）
