7月8日，广州市政府常務(wù)会议审议通过了《关于新(xīn)时期进一步促进科(kē)技金融与产业融合发展的实施意见》（简称《实施意见》）。而牵动VC/PE的是，《实施意见》明确表示鼓励和支持创投机构创新(xīn)募资手段，包括上市。这是继深圳后國(guó)内第二次在政府文(wén)件中提到创投机构上市。此次通过的《实施意见》，从7个方面提出了32条具體(tǐ)措施，首当其冲是加快建设风投创投之都，為(wèi)此广州市政府明确了七个方面的重点任務(wù)，涵盖了“募投管退”四个方面，以下為(wèi)部分(fēn)内容摘录：一是拓宽风投创投资金来源。
鼓励和支持创业投资机构创新(xīn)募资手段，通过上市，发行企业债、公司债券等固定收益产品，以及募集保险资金等方式，形成市场化、多(duō)元化的资金来源。明确表示鼓励和支持创投机构通过上市等创新(xīn)募资手段，不仅仅停留在“探索”阶段，而是迈出了具有(yǒu)实质性意义的一步。鼓励保险公司、银行理(lǐ)财子公司等参与创业投资的出资。支持科(kē)技企业设立投资部门或独立的专门投资机构，围绕公司发展战略和产业链上下游资源，开展创业投资。抓住粤港澳大湾區(qū)建设的战略机遇，吸引境内外资本来穗设立创投基金，并按照市區(qū)现有(yǒu)政策予以奖励支持。
二是鼓励國(guó)有(yǒu)企业参与创业投资，对标“深创投”。在國(guó)有(yǒu)创业投资机构内部实施有(yǒu)效的管理(lǐ)人员激励与约束机制，指导國(guó)有(yǒu)创业投资机构完善员工跟投机制，稳慎推进符合条件的國(guó)有(yǒu)创业投资机构实施员工持股；支持具备条件的國(guó)有(yǒu)创业投资机构开展混合所有(yǒu)制改革试点，鼓励國(guó)有(yǒu)创业投资机构与社会优秀管理(lǐ)机构合作，按照市场化原则成立专业化创业投资机构。对标“深创投”，探索整合市属國(guó)有(yǒu)风投创投资本，打造覆盖种子、天使、VC、PE 等各阶段的全资本链条的國(guó)有(yǒu)标杆创投机构。
三是引导社会资本“投早”、“投小(xiǎo)”。深圳天使母基金带来的示范效应仍在放大。為(wèi)此，广州将“广州市科(kē)技成果产业化引导基金”调整為(wèi)“广州市科(kē)技成果产业化天使母基基金”，引导社会资本共同设立天使投资子基金，100%投向天使类科(kē)技创新(xīn)项目。对投资于广州市种子期、初创期科(kē)技型中小(xiǎo)企业的股权投资机构，按照实际到账投资额的15%给予每年最高不超过500万元奖励支持。
四是打造“标志(zhì)性”风投创投集聚區(qū)。以黄埔區(qū)、南沙區(qū)為(wèi)主，对标美國(guó)硅谷、深圳南山(shān)區(qū)、北京中关村等國(guó)内外标志(zhì)性风投创投集聚區(qū)，力争用(yòng)3—5年时间打造在國(guó)内外具有(yǒu)一定影响力的标志(zhì)性风投创投集聚區(qū)。此外，探索依托头部风投创投机构，打造培育风投创投机构的专业孵化载體(tǐ)，对头部风投创投机构开展“靶向招商(shāng)”。
五是退出方面，主要是探索设立S基金。主要内容是：探索依托广东股权交易中心设立私募股权转让平台，探索设立私募股权S基金（私募股权二级市场基金），鼓励 S 基金与政府基金合作，拓宽风投创投机构退出渠道。
（来源：投资界）
